Мне видится, что распространение и борьба с ним ведутся в рамках одной системы.
Я думаю - дело не только в том, что в рамках системы нужно что-то (любое, не только наркотики), чтобы "бороться" (на самом деле, отмывать деньги, имитировать активность, иметь хлебные места, звёзды на погонах и прикорм от самого бизнеса)
В рамках этой СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА - вообще НУЖНЫ наркотики.
Нужны её членам - как уход от реальности и её задач (неправильно, мне кажется, говорить - от проблем. Проблема - это нерешённая задача, и она первичнее), от своей несостоятельности (тема зависимостей - это тема, противоположная теме о состоятельности), от невозможности совместить молодого и Древнего (как у многих людей творчества - которые пили, курили, эмоционально срывались, подсели на психовещества)
И нужны теми, кто стоит у руля любой системы - им выгодно это даже не из-за бумажек любого цвета, им-то они знают истинную цену
А из-за широты манипулирования и одновременно выбивания части биомассы, которая так или иначе пущена в расход. наркотики - просто один из вариантов всеобщей утилизации